高校教師學(xué)術(shù)休假，是福利還是權(quán)利？

????短暫的五一假期結(jié)束后，高校的老師們重新進(jìn)入了日常的緊張工作狀態(tài)，備課、上課、做課題……而與此同時(shí)，北京語言大學(xué)漢語進(jìn)修學(xué)院副教授趙冬梅卻坐在老家哈爾濱家里的電腦前，從容地修改著自己向某頂級國際會議提交的學(xué)術(shù)論文。

????從容思考，精雕細(xì)琢寫論文——這是趙冬梅夢寐以求的學(xué)術(shù)狀態(tài)，這樣的狀態(tài)，她在今年得以實(shí)現(xiàn)，這得益于北京語言大學(xué)去年底推出的教師學(xué)術(shù)休假制度，趙冬梅等15名教師第一批申報(bào)并通過，將獲得一年的學(xué)術(shù)假期，“到國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)訪學(xué)、開展科學(xué)研究、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流”。

????學(xué)術(shù)休假，從2004年中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校首次提出設(shè)想到現(xiàn)在，已有整整十年時(shí)間。十年過去，這項(xiàng)旨在推動教師學(xué)術(shù)成長的制度推廣情況如何？存在哪些障礙？能否真正緩解高校教師職業(yè)倦怠、激發(fā)其學(xué)術(shù)創(chuàng)造力？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

????起源：

????“舶來品”在我國落地

????平均每周16個(gè)課時(shí)，每周一、周二晚上還要承擔(dān)4個(gè)課時(shí)的網(wǎng)上教學(xué)工作，除了教學(xué)及備課，還有學(xué)校的事務(wù)性工作，以及對所帶研究生的論文指導(dǎo)……回憶起之前年復(fù)一年的工作，趙冬梅感覺自己像不停旋轉(zhuǎn)的陀螺。

????“我們的一線教師，基本每周上課都在14到16個(gè)課時(shí)，教學(xué)任務(wù)十分繁重?！北本┱Z言大學(xué)人事處副處長王旭告訴記者。

????這樣的工作節(jié)奏，是我國許多高校教師尤其是青年教師的真實(shí)寫照。多個(gè)針對高校教師的調(diào)查顯示，日常教學(xué)、科研評估等多方面的任務(wù)和考核讓教師們職業(yè)倦怠日漸加重，難以抽出時(shí)間來整理自己的學(xué)術(shù)積累，提高自己的學(xué)術(shù)水平。

????而這樣的內(nèi)在需求，對于高校教師這樣的高素質(zhì)群體而言，十分迫切。

????趙冬梅是世界對外漢語教學(xué)學(xué)會和中文教學(xué)現(xiàn)代化學(xué)會的會員。這兩個(gè)學(xué)會是對外漢語學(xué)界的頂級學(xué)會，每年或者每兩年都會召開一次國際會議，同時(shí)錄用會員們提交的論文。趙冬梅每次都想做出一篇完美的論文提交，但時(shí)間總是被各種上課、加班甚至瑣碎的事情擠壓，只能找出零碎的時(shí)間來寫稿子，“最后匆匆忙忙地交稿”。

????高校教師們類似的困擾早就被國外高校捕獲，并采取了相應(yīng)的對策。

????1880年，哈佛大學(xué)首創(chuàng)學(xué)術(shù)休假制度，批準(zhǔn)工作7年以上的教師可以休假，休假期間享有半薪。之后的100多年來，學(xué)術(shù)休假在發(fā)達(dá)國家的高校開始制度化，即要求高校和科研單位在全薪或者減薪的情況下，允許教師或研究者外出一段時(shí)間休假“充電”，所有教師在工作一定期限之后都享有申請學(xué)術(shù)休假的權(quán)利。實(shí)踐證明，學(xué)術(shù)休假制度對國外高校提升教師教學(xué)水平、促進(jìn)科研創(chuàng)新能力、提高教師隊(duì)伍積極性、緩解教師職業(yè)倦怠等方面都產(chǎn)生了較為顯著的作用。

????近些年來，我國開始引入該制度。

????1996年，教育部設(shè)立了“春暉計(jì)劃”，即利用海外杰出人才的學(xué)術(shù)休假進(jìn)行“柔性引進(jìn)”。2000年底又增設(shè)了“春暉計(jì)劃”海外留學(xué)人才學(xué)術(shù)休假回國工作項(xiàng)目，而第一批被列入該計(jì)劃接收學(xué)術(shù)休假人才的高校也因此嘗到了“甜頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2004年起，清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、武漢大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國人民大學(xué)等多所承擔(dān)項(xiàng)目高校先后提出了推行學(xué)術(shù)休假制度的設(shè)想。

????與此同時(shí)，《2002—2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》明確提出，高校要實(shí)施學(xué)術(shù)休假制度。2012年，教育部又下發(fā)《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，提到要建立教授、副教授學(xué)術(shù)休假制度。

????2012年4月29日，吉林大學(xué)啟動《吉林大學(xué)繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)行動計(jì)劃（2011～2020）》，明確提出要實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)教師學(xué)術(shù)休假制度，并提出“享受學(xué)術(shù)休假的教師在具有教授職務(wù)的教師中產(chǎn)生，學(xué)校每年遴選20位哲學(xué)社會科學(xué)教師進(jìn)行全薪學(xué)術(shù)休假，休假期一年”等具體內(nèi)容，在社會各界引起廣泛關(guān)注。

????2013年12月12日，北京語言大學(xué)人事處在其官方網(wǎng)站上，掛出《北京語言大學(xué)學(xué)術(shù)休假制度實(shí)施辦法（暫行）》，實(shí)施辦法涉及學(xué)術(shù)休假的人數(shù)、待遇、時(shí)間、條件、申報(bào)程序、管理等各方面內(nèi)容，北語成為十多年來學(xué)術(shù)休假制度具體內(nèi)容最為詳細(xì)、公開度最高的高校。

????北京師范大學(xué)高等教育研究所副所長洪成文肯定了學(xué)術(shù)休假制度在我國高校推行的價(jià)值?！耙皇蔷徑饨淌趬毫?，二是讓教授集中精力做科研，三是推動人事制度改革?！焙槌晌恼f。

????現(xiàn)狀：

????一個(gè)“熟悉的陌生詞”

????那么，行走十年，學(xué)術(shù)休假在我國高校推行現(xiàn)狀如何？

????在采訪中記者了解到，現(xiàn)狀并不如人意。對于絕大部分高校教師而言，學(xué)術(shù)休假只是一個(gè)“熟悉的陌生詞”。

????據(jù)了解，在2004年第一批提出推行學(xué)術(shù)休假制度設(shè)想的高校和科研院所中，清華大學(xué)至今未形成具體細(xì)則，中國人民大學(xué)基本沒有實(shí)行過，中科院政策所由于沒有出臺實(shí)施細(xì)則，也就一直沒有實(shí)際演練過，北京師范大學(xué)教育學(xué)部一位教授告訴記者，學(xué)校沒有出臺過相關(guān)文件，即便是作為學(xué)校人事制度改革的試點(diǎn)單位，教育學(xué)部也尚未開展過學(xué)術(shù)休假，沒有教師享受過學(xué)術(shù)休假待遇。

????一項(xiàng)2009年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：從2004年部分高校高調(diào)宣布實(shí)行學(xué)術(shù)休假制度算起，到2009年的5年時(shí)間里，國內(nèi)真正享受過學(xué)術(shù)休假的人數(shù)為零。

????而2012年被社會廣泛關(guān)注的引入學(xué)術(shù)休假制度的吉林大學(xué)，迄今關(guān)于該制度仍然只有一個(gè)大體框架，細(xì)節(jié)問題尚未完善。

????學(xué)術(shù)休假制度在中國的推廣狀況，由此可見一斑。

????今年3月，北京語言大學(xué)正式開始實(shí)施學(xué)術(shù)休假制度后，第一批申報(bào)通過的15名教師開始享受學(xué)術(shù)休假制度，其中講師9名，副教授5名，教授1名，是我國被公眾所知曉的首批享受學(xué)術(shù)休假的高校教師。

????與之前學(xué)術(shù)休假制度在各高校遭到冷遇形成鮮明對比的，是北語正在進(jìn)行學(xué)術(shù)休假的15名教師很享受目前的狀態(tài)。

????這一次為中文教學(xué)現(xiàn)代化學(xué)會會議準(zhǔn)備論文，趙冬梅從去年12月收到會議通知后，就開始陸陸續(xù)續(xù)收集資料，3月開始動筆寫作，4月底完稿，其間經(jīng)過了從結(jié)構(gòu)到字句的反復(fù)修改，如今，她還在進(jìn)行字斟句酌的最后推敲。

????“這在以前是不可能的，尤其是思考的深度和結(jié)構(gòu)大幅度的改變?！壁w冬梅說。這期間，趙冬梅還勞逸結(jié)合，陪著年邁的父母去三亞度過了一個(gè)溫暖的寒假。

????接到記者電話的時(shí)候，同樣在享受學(xué)術(shù)休假的北語漢語速成學(xué)院講師楊慧真正在參加教材編寫的會議?！皬?002年來到學(xué)校，一直忙著日常教學(xué)、教研工作，沒有機(jī)會靜下心來思考，這次學(xué)術(shù)休假，我想好好梳理自己的課題，先完成手頭幾本教材的編寫。”楊慧真說，“能有這樣的機(jī)會，我很滿足。”

????對于這樣的學(xué)術(shù)休假機(jī)會，很多高校教師也表示非常“羨慕嫉妒恨”。前段時(shí)間，趙冬梅曾經(jīng)到母校南開大學(xué)去訪學(xué)，她曾經(jīng)的同學(xué)如今是南開大學(xué)某學(xué)院的院長，當(dāng)了解到趙冬梅正在享受的學(xué)術(shù)休假制度時(shí)，羨慕不已，甚至打聽具體細(xì)則如何，看能否向南開大學(xué)提出建議。

????可以說，從十年前到現(xiàn)在，學(xué)術(shù)休假一直是一個(gè)看上去很美的制度，但迄今為止，真正享受到的教師卻微乎其微。

????記者從《北京語言大學(xué)學(xué)術(shù)休假制度實(shí)施辦法（暫行）》中看到，第三條提出，“各單位每年享受學(xué)術(shù)休假的人員數(shù)量應(yīng)控制在本單位實(shí)際在崗總?cè)藬?shù)的8%以內(nèi)”，北語一共有300余名教師，按照這樣的比例，申請教師應(yīng)該達(dá)到24人，但事實(shí)上只有16名教師提出了申請，而提出申請的老師基本都得到了學(xué)術(shù)休假的機(jī)會。

????那么，為什么這樣一個(gè)看上去很美、教師很期待、得到機(jī)會的教師很享受的制度，卻遭到了許多教師和高校的冷遇呢？

????困境：

????為何叫好不叫座

????在21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來，教師們對學(xué)術(shù)休假制度叫好卻不買賬的原因很顯而易見。

????“首先，按照我國高校教師‘工資+津貼’的薪酬制度，很多教師要靠課題來獲得津貼。如此一來，就是有學(xué)術(shù)休假制度，恐怕也有相當(dāng)數(shù)量的教師，尤其是理工科教師不敢享受。吉林大學(xué)選擇哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科推行該制度，或許也有這方面的考量?！毙鼙嬲f。

????而對于課時(shí)量巨大的文科教師而言，課時(shí)費(fèi)拿不到，也會導(dǎo)致收入銳減。為此，下決心把學(xué)術(shù)休假制度做好的北語每年專門投入200萬元的經(jīng)費(fèi)，在保留基本工資和崗位津貼的基礎(chǔ)上，為享受學(xué)術(shù)休假的教師再提供每月1500元的生活補(bǔ)貼。

????即便如此，進(jìn)行學(xué)術(shù)休假的教師還是會比在學(xué)校上課時(shí)收入減少?！拔覀冇凶》康睦蠋熯€好一些，收入少一點(diǎn)不會影響太大，但對那些還要還房貸的年輕教師而言，這是決定他們是否申請學(xué)術(shù)休假的一個(gè)重要因素?！壁w冬梅說。

????在洪成文看來，教學(xué)、參加評獎(jiǎng)、申報(bào)課題、學(xué)生答辯、幫助學(xué)生修改論文、參加各種會議等日常工作，是教師難以找人替代，從而不敢也不能進(jìn)行學(xué)術(shù)休假的更關(guān)鍵原因。

????相比之下，趙冬梅十分幸運(yùn)。“我的機(jī)會特別好，帶的學(xué)生剛剛畢業(yè)，又正好有個(gè)女同事幫我接手了高級班的漢語綜合課程，所以我就放心大膽地申請了學(xué)術(shù)休假。”趙冬梅說。在她身邊，雖然有很多老師希望申請，但因各種各樣的原因都放棄了，其中有的是因?yàn)槭稚嫌姓n題，有的是因?yàn)闆]人接課，有的是因?yàn)檫€帶著研究生。

????對于楊慧真而言，申請學(xué)術(shù)休假也有著自身的優(yōu)勢：所在的速成學(xué)院都是短期教學(xué)，休假不涉及耽誤教學(xué)，手上也沒有持續(xù)的學(xué)生工作。

????天津大學(xué)化工工程研究所所長袁希鋼認(rèn)為，更加間接捆綁了教師學(xué)術(shù)休假熱情的，是急功近利的大環(huán)境?！皬恼麄€(gè)社會到高校，普遍的思想都是追求比較近期的目標(biāo)，論文數(shù)量、課題數(shù)量……這些評價(jià)對于教師的重要性，讓他們在取舍中會做出違背意愿的選擇?！痹ｄ撜f。

????與此同時(shí)，接這塊“燙手山芋”的高校也遭遇了不少質(zhì)疑。

????吉林大學(xué)2012年推出學(xué)術(shù)休假制度時(shí)，社會紛紛質(zhì)疑：為何只有教授享有學(xué)術(shù)休假？為何是20人？而當(dāng)北京語言大學(xué)推出學(xué)術(shù)休假時(shí)，又出現(xiàn)了各種聲音：學(xué)術(shù)休假會不會成為“學(xué)術(shù)度假”和“學(xué)術(shù)福利”？經(jīng)過短暫的學(xué)術(shù)休假，真的能緩解教授的職業(yè)倦怠感、激發(fā)他們的學(xué)術(shù)創(chuàng)造力嗎？

????社會和媒體的條件反射性質(zhì)疑，常常讓高校不知所措，即使伸出了探索的腳步，也常常猶豫不決，甚至最終不了了之。

????對此，洪成文表示，高校在推行這一制度的時(shí)候，解釋得不多，宣傳的力度不夠，社會大眾對此制度了解很少，很多問題都是在溝通不足的情況下產(chǎn)生的。

????“另外，從制度層面來看，現(xiàn)行的人事制度與新的改革之間有沖突，至少是不協(xié)調(diào)。舊的制度未曾作出調(diào)整，就導(dǎo)入新的學(xué)術(shù)休假制度，其間必然遇到阻力。”洪成文說。

????改進(jìn)：

????配套措施加良好社會溝通

????要改進(jìn)學(xué)術(shù)休假制度在我國高校的生存狀態(tài)，洪城文認(rèn)為，首先要改進(jìn)配套措施。

????“休假的教師，其教學(xué)由誰替代？要做哪些限制？休假期間，教授所參與的學(xué)術(shù)委員會的委員職責(zé)如何履行？休假期間的工資待遇如何適當(dāng)扣減？誰買單、誰管理、誰監(jiān)督、誰評估……這些問題都需要在制度出臺時(shí)就做出科學(xué)合理的細(xì)則解釋?！焙槌晌恼f。

????熊丙奇表示，國外大學(xué)的學(xué)術(shù)休假制度之所以運(yùn)作成功，是有三項(xiàng)制度作為支撐：一是終身教授制度，二是年薪制，三是學(xué)術(shù)共同體。國外許多大學(xué)目前都實(shí)行終身教授制度，不少學(xué)校副教授以上的職位，就是終身教職。

????“與終身教授制度對應(yīng)，學(xué)校給教師的薪資為年薪。大學(xué)教師普遍沒有生計(jì)之憂，他們會面臨一定的考核，但不需要拿著論文、課題、經(jīng)費(fèi)去兌現(xiàn)工資待遇，而是會按約定獲得年薪。這項(xiàng)制度讓大學(xué)教師有充分的自主空間，同時(shí)仍然能獲得較高的教育聲譽(yù)和學(xué)術(shù)聲譽(yù)?！毙鼙嬲f。

????熊丙奇認(rèn)為，要達(dá)到上述結(jié)果，學(xué)術(shù)共同體功不可沒。大學(xué)對教師實(shí)行同行評價(jià)和學(xué)術(shù)共同體管理，教師不是受任務(wù)驅(qū)動去作研究，而是根據(jù)自己的興趣去追求學(xué)術(shù)理想。同時(shí)，學(xué)術(shù)共同體也讓科研或課題團(tuán)隊(duì)不會因?yàn)槟硞€(gè)教師的離開而無法運(yùn)轉(zhuǎn)。

????袁希鋼曾任全國政協(xié)委員，一直關(guān)心學(xué)術(shù)休假制度的進(jìn)展，他曾在全國政協(xié)十一屆三次會議上提交提案，建議教育部專門下發(fā)有關(guān)在高校確立學(xué)術(shù)休假制度的文件和規(guī)定，在制度上予以保障。同時(shí)，將學(xué)術(shù)休假制度納入高?？己酥笜?biāo)體系。學(xué)術(shù)休假所需經(jīng)費(fèi)主要由教育部、學(xué)校承擔(dān)，教師所在課題組可補(bǔ)充配套。

????另外，洪成文認(rèn)為，推出學(xué)術(shù)休假制度的高校要善于將改革的背景和目的向社會溝通好，“很多事情，與其蓋著蓋子，還不如拿到桌面上來。否則只能增加公眾的猜疑”。正如王旭所說：“社會對我們有一些不理解的聲音，但我們愿意接受公眾的監(jiān)督，事實(shí)上，我們就是想為一線教師做點(diǎn)兒事，讓我們大量的一線教師能夠在繁忙的工作中抽出時(shí)間來做學(xué)問。希望大家了解這一制度，進(jìn)而能夠認(rèn)同這一制度?！?/p>

????對于社會各界的各種質(zhì)疑，專家們也進(jìn)行了厘清。

????首先，高校教師是否有必要進(jìn)行學(xué)術(shù)休假？

????北京師范大學(xué)高等教育研究所副教授林杰曾經(jīng)帶領(lǐng)研究小組對一些重點(diǎn)高校的教師就其專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行訪談，大部分受訪教師都迫切希望能盡快建立起學(xué)術(shù)休假制度，以利于他們的專業(yè)發(fā)展。

????袁希鋼等專家是這一制度的堅(jiān)定支持者。“高校不是普通的研究機(jī)構(gòu)，需要安靜單純的氛圍產(chǎn)生思想，在當(dāng)前浮躁的學(xué)術(shù)環(huán)境中，教師不可能靜下心來積淀學(xué)問。從長遠(yuǎn)看，學(xué)術(shù)休假制度對高校教師來說是必需的?！痹ｄ撜f。

????與此相關(guān)的，一個(gè)學(xué)校哪些人可以享受學(xué)術(shù)休假？享受學(xué)術(shù)休假的基本條件是什么？占學(xué)校教師的比例應(yīng)該有多大？洪成文認(rèn)為，這些問題在高校出臺學(xué)術(shù)休假制度之時(shí)，都須認(rèn)真考量?！袄纾瑥墓芾砩蟻砜?，北京語言大學(xué)采取普惠性的政策，規(guī)定教授到一定年限基本可以享受學(xué)術(shù)休假，與吉林大學(xué)規(guī)定只有20個(gè)教授可以享受該制度相比，顯然會引起不同程度的社會反響?！焙槌晌恼f。

????其次，學(xué)術(shù)休假是福利還是權(quán)利？

????袁希鋼認(rèn)為，把學(xué)術(shù)休假理解為“休假”過于庸俗，學(xué)術(shù)休假不是真正的休假，不是福利，而是需要教師真正沉下心來，做出真正的學(xué)問。

????洪成文也表示，從國際慣例來看，學(xué)術(shù)休假，免責(zé)的是教學(xué)，強(qiáng)調(diào)的是科研，因此只要在申請報(bào)告時(shí)添加一項(xiàng)內(nèi)容，即這一年的科研成果預(yù)期，就可以避免“度假”的嫌疑?！皩W(xué)術(shù)休假，修的是身體，還是修的是心？為什么不將其稱為休假？顯然，學(xué)術(shù)二字，十分重要?！焙槌晌恼f。

????在這個(gè)問題上，趙冬梅的話代表了所有享受學(xué)術(shù)休假制度教師的心聲：“這樣的機(jī)會，正好能夠讓我梳理十多年來的學(xué)術(shù)積累，我怎么舍得用這樣的時(shí)間單純?nèi)バ菁?？相信高校教師都有這樣的自我約束?！?/p>

????再其次，學(xué)術(shù)休假如何進(jìn)行后期評估？

????王旭告訴記者，北語將會在第一執(zhí)行周期后對“學(xué)術(shù)休假制度”進(jìn)行評估，對不合適的地方進(jìn)行調(diào)整，以此保證制度的正確導(dǎo)向。而洪成文所提到的科研成果預(yù)期的“他律”形式，和趙冬梅所提到的高校教師自我約束的“自律”形式，也是對這一質(zhì)疑的回答。

????對于學(xué)術(shù)休假制度在我國推行的未來，熊丙奇表示，要讓高校教師們從容進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，是難以單純通過一個(gè)學(xué)術(shù)休假來實(shí)現(xiàn)的，必須對高?？蒲泄芾碇贫?、治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行深層次改革，唯有如此，我國高校的學(xué)術(shù)環(huán)境和教授生存狀態(tài)才能得到根本改善，學(xué)術(shù)休假制度的推廣才有望水到渠成。

????什么是學(xué)術(shù)休假？

????“在亞洲西部古國米底有一條古老的河流，這條河六天時(shí)間流淌不息，而到第七天就停止流動?！睆倪@則希伯來神話中，有學(xué)者找到了學(xué)術(shù)休假的詞源。如今，學(xué)術(shù)休假堅(jiān)持了這個(gè)詞匯原本的精神——每隔一定年限，在全薪或減薪的情況下，研究者外出休整一年或稍短的時(shí)間，學(xué)習(xí)、休養(yǎng)或旅行，它的目的之一，就是通過調(diào)整狀態(tài)來激發(fā)研究者的創(chuàng)造力。

????學(xué)術(shù)休假是美國大學(xué)教師發(fā)展的一項(xiàng)重要制度，它源于19世紀(jì)末美國研究型大學(xué)的崛起及其對教師國際化的需求，于1880年由哈佛大學(xué)首創(chuàng)。該制度被證實(shí)在提升教師教學(xué)水平、促進(jìn)科研創(chuàng)新能力、提高教師隊(duì)伍士氣、緩解教師職業(yè)倦怠等方面有明顯效果。

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