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      ?????首頁 >> 圖片頻道

      游離中央賑濟體系外 400年前海南官民的抗震救災(zāi)

        

        東寨港出??谔幈备蹗u的居民? 張茂 攝

        ??谘葚S鎮(zhèn)林市村一帶瓊北大地震遺址? 李幸璜 攝   

        地震之后引發(fā)的一系列社會問題,涉及到民生、國家發(fā)展的方方面面。410年前的瓊北大地震發(fā)生后,官方和民間都扮演怎樣的角色,做出什么反應(yīng),以及各個階層究竟誰才是抗震救災(zāi)主力,他們以何種形式來應(yīng)對危機?今天進行回顧,有助于當(dāng)代人加以汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。

        “瓊北大地震發(fā)生時地裂山崩、建筑物倒塌、民眾生命傷亡慘重、財產(chǎn)損壞嚴重,由此產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟和社會問題,但是當(dāng)時的救助還是有一定力度的?!濒吣洗髮W(xué)教授劉正剛專門研究了瓊粵地區(qū)明清時期的地震歷史,他介紹說,當(dāng)時地方官府在地震之后采取的販災(zāi)措施,往往是先向朝廷上報災(zāi)情,請求朝廷販災(zāi),同時也會開倉販濟災(zāi)民,幫助災(zāi)民重建家園,“明清時瓊粵地區(qū)最大的地震是1605年瓊州大地震,此次地震造成了陸地下陷,村莊被淹,震后重建則顯得尤為重要?!?/p>

        瓊北地震影響嚴重

        在古代生產(chǎn)力低下的時代,1605年里氏7.5級的瓊北大地震帶來的破壞可想而知。

        地震專家任葆德講過一個故事。當(dāng)時在文昌有一個叫羅亭坡的地方,是今天東寨港東側(cè)一個小島,與大陸僅隔著一條小河,叫東溪。島上原來住著柳、何、陳、蕭、符等姓人家。瓊北大地震時,羅亭坡陷入海中,人被溺死,幸存者逃亡他鄉(xiāng)。當(dāng)時何氏家族有一人,地震時尚未出生,地震發(fā)生時他母親懷著他游過東溪,生下他后遷居上園村。柳氏家族也有一人叫“祥公”,地震時水溺土陷,地崩田沉,他僥幸逃出,移居排溝村。因此,震后只剩何氏、柳氏兩姓繼續(xù)繁衍,而其他三姓則后繼無人。

        這次地震究竟造成了多大的傷亡,古往今來,眾說紛紜。如《萬歷實錄》在綜述雷、瓊、桂平等郡“至有……官民半死者?!笨滴酢董偵娇h志》記載“城中壓死者數(shù)千”,而《瓊郡志》則作“瓊民壓死者千百計?!苯陙碛械难芯空哒J為“瓊山城及其附近地區(qū)死者十之八九?!笔妨现杏涊d瓊山附近的文昌為“壓傷人畜”,澄邁“死者數(shù)百”,而臨高、定安則無傷亡記載。從史籍可見地震傷亡最重者為瓊山縣。

        但劉正剛分析多方數(shù)據(jù)后認為,若地震時“官民半死”或“死者數(shù)千”(瓊山)或“死者數(shù)百”(澄邁),其傷者按常理為死者之倍或數(shù)倍,那么瓊山城的傷亡人數(shù)可達萬余、澄邁則亦應(yīng)超過千人。但史載當(dāng)年瓊山府城住的大多是軍隊及其家屬,城鄉(xiāng)比例不可能很大,因此這種說法不可信?!暗卣饡r正值炎荒盛夏,更無瘟疫等次生災(zāi)害的記載,故傷亡不可能很大?!?/p>

        但瓊北地震造成的人員傷亡在醫(yī)療水平、繁衍能力低下,勞動力稀缺的古代社會是重大打擊。1605年大地震,瓊北諸縣建筑物破壞情況是嚴重的。當(dāng)時瓊北地區(qū)建筑物抗震性能差,少數(shù)較正規(guī)的房建規(guī)制與內(nèi)陸略同,但為防風(fēng)不高敞,而且多有柱(石、木而作),圍墻、間壁墻和山墻都是碎石用泥甕成。富貴人家加以石灰,而大多數(shù)普通人戶,用料差、施工粗糙,墻體用玄武巖碎塊壘成,這種建筑物是沒有多少抗震能力的。

        偏遠瓊島

        游離中央賑濟體系外

        “古代災(zāi)禍較為頻繁且發(fā)展落后,為了應(yīng)對突如其來的災(zāi)荒,在長期經(jīng)驗的積累中,官方救濟制度已相當(dāng)完備?!眲⒄齽傉f,到明清時期,從報災(zāi)到勘災(zāi),再到審戶和販濟,形成了一套完整的救災(zāi)體系。地震發(fā)生后,官方的救助措施按時間的先后分為報災(zāi)、勘災(zāi)、審戶、賑濟等幾個程序,在這個程序中以賑濟最為核心。賑濟的內(nèi)容則分為蠲緩、調(diào)粟、散米、施粥等。有時會根據(jù)受災(zāi)情況嚴重與否,簡化某些步驟,達到效率最大化。

        地震發(fā)生之后,官方救助的第一步便是地方官員的上報,這也是現(xiàn)在了解當(dāng)時地震的一個重要來源。面對地方官員的災(zāi)情奏疏,中央王朝大致可分為兩種態(tài)度,一種認為應(yīng)該引起警覺,以防意外發(fā)生。另一種態(tài)度則不以為然,特別是發(fā)生在偏遠的海南的地震。官方救助對于偏遠地區(qū)的災(zāi)禍,有時會出現(xiàn)官僚君主制欺下瞞上、辦事拖沓、朋黨比奸的弊病。

        因此,在具體實行過程中,當(dāng)時瓊粵地方官員的措施基本是以鐲緩和散米的方式??傮w而言,明清廣東地區(qū)地震發(fā)生后中央的救助蒼白而無力,多數(shù)地方官員的上報中央政府幾乎沒有回應(yīng)。面對震后滿目瘡痍,人民生活無著,社會動蕩等一系列問題,地方官員在災(zāi)后重建,穩(wěn)定社會秩序方面扮演了極其重要的角色,因此也得到了時人的擁戴。1605年瓊山地震后的重建過程,更能證明官方救助的史實。

        地方政府與社會力量

        聯(lián)合救助

        大地震對瓊山縣造成了非常大的破壞,無論是官衙、廟宇、學(xué)校、橋梁等等都廢之一旦。在瓊北大地震發(fā)生以后,艱巨的重建任務(wù)凸顯在當(dāng)?shù)卣桶傩彰媲?。?jù)劉正剛介紹,這次重建中,在地方官吏帶領(lǐng)下,地方官吏、士紳和普通鄉(xiāng)民齊心協(xié)力,修建所需費用主要來源于官員捐俸、鄉(xiāng)紳出資募捐,而重建周期一般比較長,各類建筑都是陸續(xù)修繕完成。有的甚至到康熙年間才修筑完畢,時隔近百年。

        值得注意的是,地方官員基本上是災(zāi)后重建倡導(dǎo)者或者捐建人;在重建過程中,基本是在原地修復(fù)。

        劉正剛總結(jié)了瓊山縣1605年地震后受破壞建筑物的重修比較詳細的記載。他舉例說,例如縣署是知縣龍時雨重修的;縣學(xué)因地震“廟堂盡圯”,“署縣通判吳俸捐俸修建”;儒學(xué)因地震“廟堂門廡齋閣半傾,三十四年府署雷州推官高維岳重建明倫堂,創(chuàng)文會館于文廟之右。三十六年知府倪棟重修廟廡及門垣”。

        其實,瓊山縣的重建具有一定的代表性。澄邁、臨高、文昌等縣的重建也基本如瓊山縣一樣,主要是縣治、學(xué)校、寺廟、橋梁等公共建筑。特別要提出的是,在這次重建過程中,地方官紳發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。如前文所提及的瓊州府署府事同知吳錢寫到“職猶以為一方偶難耳,隨即齋戒修省,捐俸賑給,清刑獄,緝搶掠,平米谷之價,禁排夫之借,令其毋信訛言,毋輕移徙,自力葺補,爭坐存活,以需上恩蠲賑,庶幾調(diào)劑萬一。”

        特別要提出的是,在地方官紳及鄉(xiāng)民在積極的重建過程中,瓊山縣卻沒有得到中央朝廷的賑濟。據(jù)楊玉林、時振梁《1605年瓊山地震的歷史記錄》一文指出:“在《萬歷實錄》和《明史》中,于瓊山地震當(dāng)年及以后的幾年中都沒有賑恤這次地震的記載,各地方志有關(guān)記載中也未提及當(dāng)朝有賑恤這次地震之事。各方推測,很可能是因為按當(dāng)時的規(guī)定,外官只有總督、巡按御史、監(jiān)察御史才能向皇帝直接上奏。而地震時廣東巡按的缺員未能補上,以致地震災(zāi)情未能報給當(dāng)朝,但這種猜測畢竟未經(jīng)證實,突顯出當(dāng)時的政府對邊疆地區(qū)管理的懈怠。瓊北地震后,由于官方救助的不及時,還引起了歷史上海南地區(qū)的礦工和黎人騷亂。

        由此可見,災(zāi)禍發(fā)生后,社會救助就成為了救災(zāi)源頭并且產(chǎn)生了重要幫助。震后救助無論在古代還是發(fā)展迅速的現(xiàn)代社會都顯得尤為重要,地震無情,人間有愛,也許就是如此,時空在變,滄海桑田,不變的是心中的真情與感動。

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      (編輯:蔡志飛    來源:海南日報)
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