（一）屬地管理原則。由各區(qū)政府組織實施戶外廣告和招牌專項整治工作；城管行政執(zhí)法隊伍要發(fā)揮主力軍作用。

（二）部門協(xié)作原則。城管、工商部門是戶外廣告設(shè)置、發(fā)布、查處的主管部門，各級城管、工商行政執(zhí)法隊伍是本次整治活動的主要力量。市委宣傳部、市交通港航局、省報刊發(fā)行局、市電信局、市民政局、市園林局、市市政局、海口晚報社、市交警支隊、市城管公安大隊等相關(guān)部門和單位，按照各自的職能分工，協(xié)同做好戶外廣告和招牌設(shè)置整治工作。

（三）突出重點原則。這次專項整治的重點是：違法設(shè)置在建筑物、構(gòu)筑物及獨立落地式戶外廣告和對建筑景觀影響較大的大型招牌。

（四）安全使用原則。在戶外廣告和招牌專項整治工作中要嚴格把握安全使用原則，對經(jīng)批準設(shè)置仍存在安全隱患的戶外廣告招牌，責令限期整改，拒不整改的，依法強制拆除。

（五）分類處理原則。按戶外廣告招牌設(shè)置位置與形式進行分類，主要包括以下四大類：獨立落地式廣告、建筑物依附式廣告、公用設(shè)施依附式廣告和亂貼亂畫，依此進行分類處理。

1、獨立落地式廣告招牌

（1）違法設(shè)置的廣告、招牌全部限期拆除；逾期不拆的則按程序依法強制拆除。

（2）持有海口市政府及相關(guān)部門和原瓊山市政府批準文件設(shè)置的廣告牌（部分單立柱廣告），其業(yè)主須在規(guī)定時間內(nèi)持相關(guān)手續(xù)到市政府服務中心城管窗口辦理補報手續(xù)，手續(xù)完備有效的予以保留補辦手續(xù)，手續(xù)不符合要求的予以拆除，逾期不拆的則按程序依法強制拆除。交警部門批設(shè)的單位指示牌到期后一律自行拆除，不再予以延期。

2、建筑物依附式廣告招牌

（1）屋頂廣告招牌（指設(shè)置在建筑物屋頂（含裙樓）或女兒墻上的廣告招牌）繼續(xù)按2009 年4 月市政市容委在《海口晚報》發(fā)布的《關(guān)于整治樓頂廣告牌招牌的通告》（見附件1）精神執(zhí)行。

（2）建筑墻面違法設(shè)置的經(jīng)營性廣告牌（以出售廣告位為目的的），全部限期拆除，逾期不拆的則按程序依法強制拆除。

（3）建筑墻面違法設(shè)置的自用宣傳性廣告牌（以宣傳本店經(jīng)營內(nèi)容為目的的），責令其業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)到市政府服務中心城管窗口辦理補報手續(xù)，經(jīng)審核符合要求的依法處罰后予以辦理手續(xù)，經(jīng)審核不符合要求的，則要求自行拆除，逾期不拆的則依法按程序強制拆除。

（4）墻面招牌由于量大面廣，整治難度和影響較大，應按照“新建建筑招牌嚴格控制，原有建筑招牌逐步規(guī)范”、“清拆和整改相結(jié)合”的思路進行。即新建建筑建成后，區(qū)城管局執(zhí)法人員應主動通知并要求業(yè)主按照“一店一牌、統(tǒng)一設(shè)置位置、統(tǒng)一設(shè)置高度、統(tǒng)一設(shè)置尺寸、統(tǒng)一設(shè)置材質(zhì)、統(tǒng)一設(shè)置風格”的標準，對整棟建筑的招牌位置進行規(guī)劃并報市市政市容管理委員會批準后實施，在批準之前，嚴格控制不得違法設(shè)置；原有建筑中違法設(shè)置的招牌，責令其業(yè)主在規(guī)定時間內(nèi)到市政府服務中心城管窗口辦理補報手續(xù)，經(jīng)審核符合要求的依法處罰后予以辦理手續(xù)，經(jīng)審核不符合要求的，則要求限期自行拆除，逾期不拆的則按程序依法強制拆除。對沿街店面招牌逐步統(tǒng)一規(guī)范，逐步達到“一店一牌、統(tǒng)一設(shè)置位置、統(tǒng)一設(shè)置高度、統(tǒng)一設(shè)置尺寸、統(tǒng)一設(shè)置材質(zhì)、統(tǒng)一設(shè)置風格”的標準。

3、公用設(shè)施依附式廣告

（1）候車亭上擅自增設(shè)的廣告牌一律拆除。

（2）天橋（含立交橋和城市橋梁）違法設(shè)置的廣告牌一律拆除。

（3）道路指示龍門架（海秀東路、海秀中路、新大洲大道）廣告牌按市政府規(guī)定的時間內(nèi)拆除。

（4）交通標志牌背面廣告到期后一律拆除不再延期。

（5）路名牌廣告應嚴格按國家相關(guān)設(shè)置標準和要求設(shè)置，擅自增設(shè)的廣告牌一律拆除。

（6）各種亭類（不含公交候車亭、電話亭在內(nèi)）上違法設(shè)置的廣告一律拆除。

4、亂貼亂畫等臨時廣告招牌

堅決整治清除城區(qū)內(nèi)沿街建筑物、構(gòu)筑物及商家門窗的亂貼亂畫行為，全面提升沿街立面整體形象。