????????總統(tǒng)亞努科維奇去向不明。

????????烏克蘭議會23日通過決定,由新議長圖爾奇諾夫暫行總統(tǒng)職責。圖為22日他在議會上發(fā)言。

????????22日晚，前總理季莫申科出獄后現(xiàn)身首都基輔的獨立廣場，并發(fā)表演說。

????????烏克蘭議會23日投票決定，由新議長圖爾奇諾夫暫時履行總統(tǒng)職責。22日，烏克蘭局勢突變，反對派宣布控制局面，總統(tǒng)亞努科維奇被迫離開首都基輔。上周以來，“風暴中心”基輔見證了烏克蘭危機是怎樣的云譎波詭：血腥的暴力沖突、脆弱的“休戰(zhàn)”協(xié)議、西方的制裁措施、兇猛的政治“洗牌”……沒人知道，明天還會發(fā)生什么？沒人知道，這是一個亂局的結(jié)束，還是一個新的不確定的開始？沒人知道，這個國家的未來會是怎樣？

????????局勢突變

????????新議長暫時履行總統(tǒng)職責

????????著手組建政府

????????烏克蘭議會23日舉行會議，339名議員出席，其中285人投票支持議長圖爾奇諾暫行總統(tǒng)職責。當天會議還通過決定，解除多名內(nèi)閣部長職務(wù)，包括外交部長列昂尼德·科扎拉與教育和科學(xué)部長德米特羅·塔巴奇尼克。

????????科扎拉為總統(tǒng)維克托·亞努科維奇盟友，被認為深度介入亞努科維奇擱置歐盟聯(lián)系國協(xié)定的決定。自去年11月下旬起，烏克蘭因政府決定暫停與歐盟簽署聯(lián)系國協(xié)定而爆發(fā)危機，政局持續(xù)動蕩。議會會議沒有確定科扎拉的繼任者。會議還同意建立民族團結(jié)政府。圖爾奇諾夫說，各方應(yīng)立即著手磋商，25日前完成新政府組建?！斑@是一項優(yōu)先任務(wù)。”圖爾奇諾夫說。

????????歐盟或?qū)⒃?/strong>

????????圖爾奇諾夫是前總理尤利婭·季莫申科盟友。兩人共同創(chuàng)建反對黨祖國黨，圖爾奇諾夫曾在季莫申科政府中擔任第一副總理。烏克蘭議會22日宣布，釋放因濫用職權(quán)而服刑的季莫申科。與此同時，亞努科維奇“自動喪失總統(tǒng)職權(quán)”，烏克蘭將于5月25日提前舉行總統(tǒng)選舉。季莫申科表示，將參選總統(tǒng)。她的團隊在一份聲明中說，季莫申科23日與德國總理安格拉·默克爾通電話，獲得默克爾的支持。

????????歐盟委員會貿(mào)易委員卡雷爾·德古赫特23日接受媒體采訪時說，一旦烏克蘭組建新一屆政府，歐盟準備與之完成先前擱置的協(xié)定。歐盟委員會經(jīng)濟與貨幣事務(wù)委員奧利·雷恩同一天表示，歐盟準備向烏克蘭提供相當數(shù)額的援助，前提同樣是“組建穩(wěn)定政府”。

????????“總統(tǒng)不會離開”

????????亞努科維奇所在的烏克蘭地區(qū)黨23日發(fā)表聲明，譴責亞努科維奇下達不當命令，致街頭示威沖突導(dǎo)致多人傷亡。亞努科維奇暫未就此作出回應(yīng)。

????????亞努科維奇沒有辭職，現(xiàn)下落不明。亞努科維奇發(fā)言人漢娜·赫爾曼23日告訴美聯(lián)社記者，亞努科維奇不會離開烏克蘭，將繼續(xù)履行總統(tǒng)職責。赫爾曼與亞努科維奇關(guān)系密切。按赫爾曼說法，亞努科維奇22日晚身處烏克蘭東部城市哈爾科夫。而美聯(lián)社早些時候援引烏克蘭邊防軍消息報道，亞努科維奇22日晚乘坐包機，試圖從烏克蘭東部頓涅茨克州首府頓涅茨克市出境，但被拒。

????????警方準備拘捕兩高官

????????烏克蘭議會檢察機關(guān)事務(wù)監(jiān)督代表馬赫尼茨基23日說，警方準備拘捕此前被解職的前總檢察長普雄卡以及前收入部長克利緬科，并將兩人移送司法機關(guān)。馬赫尼茨基當天在回答議員提問時說，相關(guān)部門22日成立了專門小組對普雄卡和克利緬科所涉及的問題進行調(diào)查，目前該小組已開始采取相關(guān)訴訟措施，包括拘捕兩人并將其移送司法機關(guān)。馬赫尼茨基沒有透露兩人因何問題而受到調(diào)查。

????????政局變數(shù)

????????季獲釋可能引發(fā)反對派內(nèi)斗

????????議會總統(tǒng)各持一說

????????烏克蘭議會宣布亞努科維奇失去權(quán)力的理由，是后者“自動放棄履行憲法賦予的職責，對烏克蘭國家管理、領(lǐng)土完整和國家主權(quán)構(gòu)成威脅，對公民的權(quán)利和自由造成嚴重損害”，因此“自動喪失總統(tǒng)職權(quán)”。議會反對派領(lǐng)導(dǎo)人維塔利·克利奇科在議會上說，亞努科維奇離開首都基輔后，“今天，議會是唯一合法權(quán)力機構(gòu)”。

????????亞努科維奇并不認可議會的做法。“（議會）作出的所有決定均為非法，”他在接受采訪時說，“我不會與恐嚇這個國家的流氓一起簽署任何東西……我不打算辭職?！?/p>

????????總統(tǒng)離開真空待填補

????????路透社分析，隨著亞努科維奇離開首都基輔，誰填補他留下的“政治真空”尚不明朗。原因在于議會21日表決同意恢復(fù)2004年的憲法，但這一決定并未獲得亞努科維奇的簽字批準。

????????2004年底，烏克蘭總統(tǒng)選舉期間爆發(fā)“橙色革命”，對立雙方最終達成妥協(xié)，推動議會于當年12月8日通過憲法修正案，規(guī)定自2006年1月1日起，烏國家政體由1996年第一部憲法所規(guī)定的總統(tǒng)議會制過渡為議會總統(tǒng)制。根據(jù)這一憲法修正案，總統(tǒng)權(quán)力被削弱，議會權(quán)力得到實質(zhì)性擴大。

????????2010年2月，亞努科維奇當選新總統(tǒng)。同年10月1日，烏克蘭憲法法院裁決2004年12月8日通過的憲法修正案違憲，全面恢復(fù)1996年憲法效力，國家政體由議會總統(tǒng)制改回總統(tǒng)議會制，總統(tǒng)有權(quán)提名總理并任命和解職內(nèi)閣成員。

????????根據(jù)2004年憲法，在議會總統(tǒng)制下，排名第二的國家領(lǐng)導(dǎo)人是議會議長，即22日當選新議長的亞歷山大·圖爾奇諾夫，季莫申科的盟友。

????????而根據(jù)1996年憲法，在總統(tǒng)議會制下，排名第二的是總理，即現(xiàn)看守政府總理謝爾蓋·阿爾布佐夫。然而，亞努科維奇與反對派的協(xié)議規(guī)定將在約10天內(nèi)成立聯(lián)合政府，意味著看守政府繼續(xù)存在的時間可能十分有限。

????????反對派內(nèi)部或有權(quán)力爭斗

????????季莫申科重獲自由后，不少支持者將她視為亞努科維奇的自然替代者，但也有不少人認為她此時“上位”有“政治投機”之嫌。季莫申科在2010年總統(tǒng)選舉中不敵亞努科維奇，2011年因在任職總理期間濫用職權(quán)罪被判7年監(jiān)禁。她指責亞努科維奇實施政治報復(fù)，后者予以否認。

????????媒體和政治分析師對季莫申科的政治展望各不相同。美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)烏克蘭政治專家塔拉斯·庫齊奧認為，季莫申科和克利奇科是烏克蘭今后領(lǐng)導(dǎo)人候選人中的“領(lǐng)跑者”。路透社認為，與亞努科維奇簽署協(xié)議的克利奇科等3位反對派領(lǐng)導(dǎo)人仍占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，但由于未能在協(xié)議中促成亞努科維奇立即交權(quán)，引發(fā)不少示威者不滿。季莫申科獲釋可能引發(fā)反對派內(nèi)部的權(quán)力爭斗。

????????也有示威者對這些反對派領(lǐng)導(dǎo)人均不抱好感。示威者沃洛迪姆爾·費斯恰克說，政客之間沒有區(qū)別，“他們都是為了自己的利益”。

????????專家解讀

????????俄羅斯與中亞問題專家邢廣程：

????????“東西斗爭”將長期存在

????????“向東”還是“向西”仍是困擾

????????俄羅斯與中亞問題專家、社科院中國邊疆史地研究中心主任邢廣程在接受北京晨報記者采訪時分析指出，烏克蘭面臨的主要問題就是“向東”還是“向西”的問題，未來無論誰上臺，“向東”還是“向西”的問題都會長期困擾這個國家。在親歐洲還是親俄羅斯的戰(zhàn)略選擇上，烏克蘭還會保持長期的政治斗爭，這一次的激烈程度前所未有。

????????邢廣程說，亞努科維奇當選總統(tǒng)后，想在“東、西”方作出平衡，想從兩方面都得到好處。但2013年一年的時間里，政府政策都是在傾向歐洲，計劃和歐洲簽訂聯(lián)系國協(xié)定，讓俄羅斯感到了巨大壓力，戲劇性的是烏克蘭在最后時刻沒有簽訂這個協(xié)定，而是和俄羅斯簽訂了一攬子重要協(xié)定，這也是此次沖突爆發(fā)的導(dǎo)火索，親歐洲派上街示威，一直持續(xù)到現(xiàn)在。雖然烏克蘭存在著國內(nèi)政治、腐敗等問題，但沖突主線就是“向東”還是“向西”的問題。

????????邢廣程認為，此次沖突并沒有結(jié)束，雖然議會免除了亞努科維奇的職務(wù)，但烏克蘭的前景并不看好，未來幾年還會持續(xù)動蕩，未來無論烏克蘭走向哪一方，都會出現(xiàn)另外一方強大的反對派，斗爭的“腳本”可以想象，只是角色不同而已。

????????最危險的前景是分裂

????????邢廣程說，烏克蘭在政治上的分裂狀態(tài)，戰(zhàn)略選擇的不同方向，導(dǎo)致國內(nèi)長期以來形成了兩個尖銳的政治力量。兩種強大的政治勢力是以區(qū)域為代表的，也就是烏克蘭的東部和西部地區(qū)。如果找不到合適的解決方式，把法律拋在腦后，最危險的前景是分裂，而分裂也并不能解決問題，比如此前的南聯(lián)盟國家一個一個獨立后，消極惡果到現(xiàn)在依然存在，可以把烏克蘭問題看作前蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的最大余震。

????????應(yīng)暫時不做戰(zhàn)略選擇

????????邢廣程認為，未來上臺的烏克蘭政治力量應(yīng)該有著高度的責任感，在處理向東向西問題上，要做出慎重的選擇，不做絕對的戰(zhàn)略選擇，先把這個問題放一放，穩(wěn)定國內(nèi)局勢，發(fā)展自己的經(jīng)濟。烏克蘭可以起到連接歐亞的橋梁作用，而不是只想著依附哪一方。此次亞努科維奇開始選擇與歐盟簽訂協(xié)議，刺激了俄羅斯，導(dǎo)致兩國關(guān)系非常緊張，之后又轉(zhuǎn)頭與俄羅斯簽協(xié)議，這種“大幅搖擺”讓國際社會也感到驚訝，自己為自己設(shè)下陷阱。

????????烏分裂對俄歐都沒好處

????????邢廣程指出，俄羅斯和歐美在烏克蘭問題上進行的博弈，也是促使烏克蘭國內(nèi)持續(xù)動蕩的重要外部因素。

????????邢廣程說，除了政治、經(jīng)濟因素外，烏克蘭對于俄羅斯來說就是兄弟，從大俄羅斯概念看，俄羅斯、白克羅斯、烏克蘭三國缺一不可，俄羅斯傳統(tǒng)觀念認為，如果失去了烏克蘭，就屬于不完整的俄羅斯。前蘇聯(lián)解體就是這三個國家宣布了前蘇聯(lián)的滅亡。俄羅斯本民族、文化、宗教的根主要在基輔，基輔是俄羅斯的起源地，失去了烏克蘭就沒有了文化的源頭。因而，烏克蘭對于俄羅斯的重要性不言而喻。

????????對歐盟而言，烏克蘭是目前東擴的主要目標，烏克蘭面積很大，地處中亞腹地，在地緣政治上是東西紐帶，戰(zhàn)略地位非常重要。

????????當前來看，俄羅斯和歐盟應(yīng)該在烏克蘭問題上坐下來磋商，保持烏克蘭的完整，如果烏克蘭高度分裂，對雙方都沒有好處，目前的動蕩狀態(tài)是雙方都不愿看到的。當務(wù)之急是穩(wěn)定局勢，而不是爭利益。

????????季莫申科是否當政尚未可知

????????對于季莫申科被釋放對烏克蘭未來局勢的影響，邢廣程指出，季莫申科和亞努科維奇的政治主張不同，是屬于親歐洲派，但當政時和俄羅斯也簽訂過協(xié)定，與俄羅斯有妥協(xié)也有合作。烏克蘭在今年5月是否能進行選舉，季莫申科是否能當選，還需要觀察，目前不足以作出判斷。但是無論誰上臺，都要修補和歐盟與俄羅斯的大幅搖擺政策，首先實現(xiàn)國內(nèi)穩(wěn)定?！〕鹈獗景鎴D文均據(jù)新華社

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