遼寧“最美野長城”被抹平引爭議

??? 9月23日拍攝的部分尚未加固的錐子山長城。新華社記者 楊青攝

　　近日，一條“最美野長城被砂漿抹平”的帖子在網(wǎng)上引發(fā)熱議。有網(wǎng)友表示，這樣的修葺還不如不修，感覺就是破壞。修繕的長城為何引發(fā)網(wǎng)友吐槽？修繕是否符合規(guī)定？長城修繕應(yīng)注意哪些問題？新華社“中國網(wǎng)事”記者趕赴事發(fā)地遼寧綏中，了解這段長城的“相貌”和維修過程。

　　網(wǎng)友：修繕“比破壞還可怕”

　　網(wǎng)友發(fā)布的圖片顯示，有一段長城的城墻頂面經(jīng)過修繕后，被一層灰色物質(zhì)覆蓋，原有的方磚和條石沒有顯露。發(fā)布帖子的網(wǎng)友“魏永賢”稱，“原本殘缺的垛口墻等都被抹平了，野性十足的長城成了被硬化的‘路面’。這種修葺，還不如不修，簡直比破壞還可怕。”

　　記者了解到，這段長城位于遼寧省綏中縣永安堡鄉(xiāng)，屬于明代長城，已有６００多年歷史。由于自然侵蝕等原因，如今該段長城顯得殘破。一些游客喜歡這種歷史滄桑感，紛至沓來，該段長城被驢友譽為“最美野長城”。

　　一些網(wǎng)友對這樣的修繕不理解。網(wǎng)友“ｓｈａｄｏｗｓ＿ｏｆ＿ｗａｒ”說，“從長城變成鄉(xiāng)村小道，心疼?！本W(wǎng)友“千尋的龍貓要說話”表示，“我寧愿看到幾百年后被風(fēng)蝕的殘垣斷壁，也不愿見到現(xiàn)在的一馬平川?！?/p>

　　長城保護專家董耀會在接受記者電話采訪時表示，長城在人們心中有非常高的地位，這樣的修葺破壞了長城原本所承載的歷史和文化信息，因為當(dāng)人們站在那里的時候，已經(jīng)無法與偉大的文化遺產(chǎn)對話。

　　中國長城學(xué)會《萬里長城》雜志編輯部主任鄭嚴(yán)表示，這種修繕的長城破壞了文物原貌，因此才會被諸多網(wǎng)友稱為“保護性破壞”。

9月23日拍攝的錐子山長城大毛山段修繕后的容貌。新華社記者 楊青攝

　　當(dāng)?shù)匚奈锊块T表示修繕環(huán)節(jié)“合理合法”

　　針對公眾關(guān)注的問題，記者趕赴遼寧綏中實地采訪。２３日中午，記者沿著泥濘的山路爬上這段長城看到，其容貌的確如網(wǎng)上照片所見。延綿５００米左右的長城好像是一條灰白色“馬路”，最窄處只有１米多，和其他地段相比顯得有些突兀。勘察中記者發(fā)現(xiàn)，即便是新修地段，長城地面的不少排水溝已被泥土、碎石堵住，顯然當(dāng)?shù)貙@段長城的日常巡查、維護工作存有不足。

　?。玻埃埃赌?，《長城保護條例》頒布，其中規(guī)定：對長城進行修繕，應(yīng)當(dāng)依照文物保護法的規(guī)定辦理審批手續(xù)，由依法取得文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔(dān)；長城的修繕，應(yīng)當(dāng)遵守不改變原狀的原則。

　　在網(wǎng)上，不少人認(rèn)為這段長城的維修設(shè)計和施工過程存在問題，“要么不懂長城和歷史、要么資質(zhì)不夠?！?/p>

　　針對質(zhì)疑，當(dāng)?shù)匚奈锊块T回應(yīng)稱，長城是國寶，文物保護部門每年都在加強長城的維護工作，此次修繕長城項目經(jīng)國家文物局批復(fù)，從方案設(shè)計、工程施工、現(xiàn)場監(jiān)理和竣工驗收，每一步都符合規(guī)定。

　　此事經(jīng)網(wǎng)絡(luò)曝光后，國家文物局和遼寧省文物局２２日派相關(guān)工作組趕赴現(xiàn)場核查評估，具體了解相關(guān)維修方案的審批落實及施工質(zhì)量等情況，調(diào)查評估結(jié)果將及時向社會公布。

　　記者從國家文物局網(wǎng)站的回應(yīng)中了解到，此段長城所涉及搶險維修工程的技術(shù)方案于２０１２年報國家文物局審批。鑒于這段明長城遺存存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性病害和水患問題，為避免文物本體進一步損毀、消失，國家文物局經(jīng)專家審核評估后批復(fù)同意所報方案，提出補充長城墻體頂部、相關(guān)臺體頂部防滲、排水專項設(shè)計等要求，并責(zé)成省文物局指導(dǎo)設(shè)計單位對方案進行修改完善后核準(zhǔn)實施。該項工程于２０１３年開始實施，２０１４年完成。

　　針對媒體和社會關(guān)注的保護維修施工問題，國家文物局表示，將及時公布調(diào)查評估結(jié)論。如維修工程存在施工管理、工程質(zhì)量等問題，一經(jīng)查實，將依法對相關(guān)單位和人員進行嚴(yán)肅處理，決不護短，決不姑息縱容；如涉及違法違規(guī)問題，將配合有關(guān)部門依法查處。

9月23日拍攝的錐子山長城大毛山段修繕后的容貌。新華社記者 楊青攝

　　專家：長城保護不僅限于修繕

　　近年來，國家文物局批準(zhǔn)各地實施了一批長城重點段落的搶救性保護維修工程。２０１４年國家文物局編制了具有較強針對性的《長城保護維修工作指導(dǎo)意見》。專家認(rèn)為，指導(dǎo)意見對具體的修繕施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定還不夠細化，同時，長城保護面臨著一系列難題，需要多方參與共同保護。

　　鄭嚴(yán)指出，此段長城修繕與其他地方差異較大，折射出在長城保護和修繕過程中缺乏統(tǒng)一的原則性指導(dǎo)?！爸笇?dǎo)意見僅僅是一個粗線條的框架，不是部門的行政法規(guī)，實施過程中各環(huán)節(jié)執(zhí)行單位的理解和量化程度存在偏差。”

　　董耀會表示，有關(guān)部門可以把近年來長城保護修繕工程的經(jīng)驗教訓(xùn)進行回顧總結(jié)，形成一些共識，在此基礎(chǔ)上，盡快制定出臺長城修繕施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使未來的修繕工程有所遵循。

　　事實上，很多地區(qū)在長城保護修繕方面做得很成功。河北修山海關(guān)長城時，施工人員把沙子清除后，發(fā)現(xiàn)一個小城址，與設(shè)計方案中的原址不一樣，便停工及時向上級文物部門匯報。然后，文物部門邀請專家重新論證、修改設(shè)計方案，幾經(jīng)上報和審核，使得新發(fā)現(xiàn)的遺址得到妥善保護。

　　“之前有關(guān)部門負責(zé)人表示‘確實修繕得不好看’。其實，這不是好不好看的問題，如此輕描淡寫起不到應(yīng)有的促進作用。”董耀會說，目前補救非常有限，但這件事引發(fā)社會廣泛關(guān)注，說明公眾對文物保護的意識在提高，也希望引起有關(guān)部門的反思，在以后的修繕中避免出現(xiàn)類似情況。

　　專家指出，長城保護不僅限于修繕，還面臨風(fēng)雨侵蝕、人為拆除、體量大、缺少資金和人員等難題。鄭嚴(yán)指出，目前專職管理人員太少，而且有的人專業(yè)知識差、缺少責(zé)任心、管理不到位，建議進一步完善《長城保護條例》、制定實施細則、建立執(zhí)法隊伍。

9月23日拍攝的錐子山長城大毛山段修繕后的容貌。新華社記者 楊青攝

錐子山長城2006年被列為全國重點文物保護單位（9月23日攝）。新華社記者 楊青攝

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