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　　資料圖片：“網(wǎng)絡(luò)水軍”在惡意網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件中扮演著重要角色（5月10日攝）。近年來(lái)，“網(wǎng)絡(luò)水軍”已經(jīng)滲透了互聯(lián)網(wǎng)的很多地方，他們逐利性和隱匿性強(qiáng)，影響、扭曲甚至有時(shí)操縱著網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。（作者：周強(qiáng)）

　　?？诰W(wǎng)5月17日消息??中國(guó)１４０家網(wǎng)站代表１６日在北京簽署抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為自律公約，譴責(zé)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，倡議互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和廣大網(wǎng)民營(yíng)造文明誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　當(dāng)天簽署自律公約的網(wǎng)站包括人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、百度、優(yōu)酷、開(kāi)心網(wǎng)、天涯社區(qū)等知名網(wǎng)站，還包括中國(guó)各地方的新聞網(wǎng)站等。

　　該自律公約由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)起制定。內(nèi)容包括，承諾不組織、不參與任何形式的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制損害他人商業(yè)信譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以及引導(dǎo)網(wǎng)民理性思考、文明發(fā)言、有序參與，營(yíng)造健康網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境等。

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬寧在簽約大會(huì)上表示，近年來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直保持著快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但是，目前社會(huì)上出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”、“投票公司”、“代罵公司”等形式的非法機(jī)構(gòu)及個(gè)人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行非法公關(guān)行為，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，損害企業(yè)、公民的合法權(quán)益，危害文明誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　他表示，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為予以譴責(zé)，并倡議互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)單位和廣大網(wǎng)民共同抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為，為營(yíng)造文明誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為和信息傳播秩序、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)站健康發(fā)展而努力。

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??? 圖表：中央外宣辦公布整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站?

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????作為網(wǎng)站代表，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)副總經(jīng)理問(wèn)永剛在發(fā)言時(shí)說(shuō)，非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為肆意侵犯公民的知情權(quán)，引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)信任危機(jī)，破壞社會(huì)的誠(chéng)信文明，作為國(guó)內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)站，我們有責(zé)任、有義務(wù)在響應(yīng)和支持整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中起到表率作用。

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????華龍網(wǎng)總經(jīng)理李斌在發(fā)言中表示，華龍網(wǎng)將組織編輯加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，加大對(duì)職業(yè)精神、職業(yè)道德的培訓(xùn)，幫助編輯發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)媒體“把關(guān)人”的重要作用。

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????天涯社區(qū)總編輯胡彬提出，匿名環(huán)境下誠(chéng)信的缺席、價(jià)值觀的迷失，很大程度上制約著網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。適時(shí)、適度地推行網(wǎng)絡(luò)后臺(tái)實(shí)名制，已成為我們難以回避的選擇。只有實(shí)名制的大環(huán)境，才能從根本上保證互聯(lián)網(wǎng)繁榮有序，使各種違法言行泛濫的現(xiàn)象得到改觀。

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????網(wǎng)絡(luò)上的一家公關(guān)公司在其主頁(yè)上明碼標(biāo)價(jià)1000元的一項(xiàng)論壇發(fā)帖推廣廣告（5月9日攝）。從4月份開(kāi)始，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等四部門(mén)聯(lián)手對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為開(kāi)展為期兩個(gè)月的整治，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得了一定成效。新華社記者 黃宗治 攝

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????千橡互動(dòng)對(duì)外事務(wù)部總監(jiān)陶琳表示，將以科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)與傳播理論作為實(shí)踐參考，為創(chuàng)造公平、健康、有序、平等、開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)環(huán)境做出努力。

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????國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了簽約大會(huì)。

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????今年４月中旬起，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局開(kāi)展整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，采取措施對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為進(jìn)行整治。

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??? 附一：中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)關(guān)于抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的自律公約

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??? 附二：百家簽約網(wǎng)站名單

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????“網(wǎng)絡(luò)水軍”在惡意網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件中扮演著重要角色（5月10日攝）。近年來(lái)，“網(wǎng)絡(luò)水軍”已經(jīng)滲透了互聯(lián)網(wǎng)的很多地方，他們逐利性和隱匿性強(qiáng)，影響、扭曲甚至有時(shí)操縱著網(wǎng)絡(luò)輿論的走向。（作者：周強(qiáng)）

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?? 從４月份開(kāi)始，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局等四部門(mén)聯(lián)手對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為開(kāi)展為期兩個(gè)月的整治，行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)取得了一定成效。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在工作實(shí)踐中，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)、快捷立案、重視刑罰已經(jīng)成為打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的三把利劍，長(zhǎng)效工作機(jī)制的形成必將滌蕩非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)制造的烏煙瘴氣，還互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)健康的環(huán)境。

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獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)：讓隱匿的黑手曝曬在陽(yáng)光下

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????（典型案例）不久前被曝光的“３１５消費(fèi)者電子投訴網(wǎng)”充當(dāng)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)一事，是緣自群眾舉報(bào)的一起典型案例。據(jù)悉，一段時(shí)間以來(lái)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接到了大量針對(duì)３１５消費(fèi)者電子投訴網(wǎng)的舉報(bào)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心主任李家明介紹，針對(duì)３１５消費(fèi)電子投訴網(wǎng)的舉報(bào)，在所有針對(duì)維權(quán)及投訴網(wǎng)站舉報(bào)中占到了很高的比重，大概達(dá)到了１３８０件次，是一個(gè)遭受投訴比較集中的網(wǎng)站。目前此案有關(guān)涉案人員已經(jīng)被北京警方立案調(diào)查。

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????（記者調(diào)查）發(fā)動(dòng)群眾，讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”無(wú)處藏身

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????“中國(guó)網(wǎng)事”記者調(diào)查了解到，由于在網(wǎng)絡(luò)上極強(qiáng)的隱匿性，讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”自以為能逃脫監(jiān)管、躲避打擊。

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????在廣東某網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司一位不愿意透露姓名的員工告訴記者，他們?cè)邉澾^(guò)汽車(chē)行業(yè)的一起非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)事件，客戶(hù)需要網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司制造競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的負(fù)面消息，有時(shí)候甚至收買(mǎi)車(chē)主人為損壞車(chē)子，然后說(shuō)是由車(chē)子本身質(zhì)量導(dǎo)致的。這種情況下，受害企業(yè)沒(méi)法判斷問(wèn)題出在哪一環(huán)，不知道準(zhǔn)確舉報(bào)誰(shuí)。

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????“非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的隱蔽性極強(qiáng)，它在網(wǎng)上發(fā)酵時(shí)，我們經(jīng)常不知道到底是哪個(gè)山頭在冒煙?！闭憬←愃型庑k副主任藍(lán)海說(shuō)。

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????針對(duì)這種狀況，４月１８日，中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)局向社會(huì)公布整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，工商部門(mén)也公布了晝夜舉報(bào)電話，歡迎廣大群眾積極舉報(bào)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為和提供有關(guān)線索。目前，有關(guān)方面正在梳理舉報(bào)線索，一些有價(jià)值的舉報(bào)將成為“順藤摸瓜”，迅速查獲“網(wǎng)絡(luò)水軍”違法犯罪的利器。

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????“必須鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)網(wǎng)友、群眾對(duì)非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司進(jìn)行舉報(bào)，群眾性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，讓網(wǎng)絡(luò)水軍沒(méi)有藏身之地。這種做法，不僅可以節(jié)約監(jiān)管成本，打擊效果也比單純依靠政府力量更顯著?！北本┞蓭煂O樹(shù)理說(shuō)。

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????記者了解到，目前全國(guó)各地的有關(guān)監(jiān)管部門(mén)都向網(wǎng)民公開(kāi)了舉報(bào)電話，有關(guān)具體的獎(jiǎng)勵(lì)政策也正在制定之中。

快捷立案：虛擬身份難逃現(xiàn)實(shí)審判

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????（典型案例）江西省高級(jí)人民法院日前出臺(tái)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，就全省法院處理這類(lèi)案件作出統(tǒng)一規(guī)范。其中明確，被侵權(quán)人在提起民事訴訟時(shí)不能提供被告真實(shí)身份的，人民法院應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際，告知其可以電子證據(jù)中標(biāo)記的ＩＰ地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱(chēng)作為被告——這一指導(dǎo)意見(jiàn)，可以說(shuō)是對(duì)我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法及司法解釋規(guī)定的一個(gè)大膽突破與創(chuàng)新，它降低了被侵權(quán)人的訴訟門(mén)檻、防止網(wǎng)絡(luò)訴訟起訴時(shí)過(guò)不了立案關(guān)。

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????（記者調(diào)查）法律武器，剿滅“網(wǎng)絡(luò)水軍”的囂張

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????有不少深受“網(wǎng)絡(luò)水軍”傷害的網(wǎng)民和企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)途徑向記者反映：由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，被侵權(quán)時(shí)存在收集證據(jù)、訴訟主體確定等方面的困難，即使向警方報(bào)案時(shí)很難達(dá)到受理立案的要求。

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????浙江省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，公安部門(mén)進(jìn)行技術(shù)追蹤也好、立案也好，都需要有個(gè)法律法規(guī)依據(jù)來(lái)認(rèn)定其涉及違法犯罪，目前此類(lèi)法規(guī)空缺，這也給打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行動(dòng)帶來(lái)了困擾。

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????針對(duì)這些問(wèn)題，包括江西省在內(nèi)的一些地方已經(jīng)在司法領(lǐng)域開(kāi)始打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)犯罪的探索。有專(zhuān)家指出，將“ＩＰ地址或者網(wǎng)絡(luò)名稱(chēng)作為被告”這種法律上的改進(jìn)意義重大，一者在專(zhuān)門(mén)法規(guī)沒(méi)有出臺(tái)之前，相關(guān)部門(mén)以司法解釋等形式對(duì)“網(wǎng)絡(luò)水軍”類(lèi)侵權(quán)問(wèn)題加以梳理，可以確保在處理常見(jiàn)非法公關(guān)行為時(shí)有據(jù)可依；二者以立法整治網(wǎng)絡(luò)非法公關(guān)，能有一個(gè)穩(wěn)定的責(zé)罰預(yù)期，既不至于讓違法者感到有“彈性”的空子可鉆，也讓整治行為更有執(zhí)行力。

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????同時(shí)，也有專(zhuān)家指出，必須充分發(fā)揮現(xiàn)有法律的作用，清除“網(wǎng)絡(luò)水軍”生存的土壤。譬如對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商而言，根據(jù)我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定，明知使用者發(fā)布侵權(quán)信息而不采取措施加以刪除或者屏蔽的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果加強(qiáng)這方面法律的執(zhí)行，那些為“網(wǎng)絡(luò)水軍”提供“戰(zhàn)場(chǎng)”的運(yùn)營(yíng)商，必然不敢唯利是圖。

重視刑罰：讓“網(wǎng)絡(luò)水軍”難以承受違法成本

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????（典型案例）今年３月１４日，２０１０年轟動(dòng)一時(shí)的“雇傭”網(wǎng)絡(luò)公關(guān)損害伊利商譽(yù)案的６個(gè)罪犯被送上了審判臺(tái)。當(dāng)日呼和浩特市回民區(qū)人民法院一審判決生效，肖某某、安某等６個(gè)被告人犯損害商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)罪，依法分別判處有期徒刑１年、緩刑、拘役和罰款。

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????（記者調(diào)查）刑罰懲處，是最有震懾力的打擊

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????“中國(guó)網(wǎng)事”記者了解到，事實(shí)上對(duì)于很多“網(wǎng)絡(luò)水軍”而言，內(nèi)心最大的惶恐是害怕受到刑事處罰?！熬W(wǎng)絡(luò)是虛擬的，但法律卻現(xiàn)實(shí)無(wú)情。有時(shí)候想想自己干的事情內(nèi)心還是很惶恐，萬(wàn)一因?yàn)楫?dāng)‘水軍’被判了刑就非常不值得了。”一位“水手”坦言。

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????一些專(zhuān)家指出，對(duì)于趨利性極強(qiáng)的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司而言，一般的民事糾紛導(dǎo)致的民事處罰，對(duì)他們根本起不到震懾作用，“用一毛錢(qián)的成本獲得一元錢(qián)的利益，絕對(duì)會(huì)讓他們膽子越來(lái)越大?！睂O樹(shù)理說(shuō)，“而刑罰的處罰，這種成本則是一般人承擔(dān)不起的?！?/span>

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????廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院副教授杜曉君認(rèn)為，治理“網(wǎng)絡(luò)水軍”必須充分運(yùn)用目前可以依據(jù)的法律法規(guī)中的刑事處罰部分，如《刑法修正案（七）》將公民個(gè)人信息保護(hù)納入刑法保護(hù)的范圍，而去年７月１日正式實(shí)施的侵權(quán)責(zé)任法，更是明確網(wǎng)站在發(fā)布信息上的相關(guān)責(zé)任，為受不實(shí)信息詆毀的個(gè)人和單位提供法律支持，“更為重要的是，公安、外宣、工信、工商等職能部門(mén)要充分履行自身職責(zé)，利用好這些法律法規(guī)的刑事處罰威力打擊‘網(wǎng)絡(luò)水軍’，讓該利益受損者獲得保護(hù)，讓非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)者受到嚴(yán)懲，讓疏于管理的網(wǎng)站受到整頓?！?/span>

　　在這個(gè)號(hào)稱(chēng)整個(gè)社會(huì)都可以“搬”到網(wǎng)上的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)是如此地膠著不分。對(duì)任何企業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)輿情的一點(diǎn)點(diǎn)風(fēng)水草動(dòng)，都可能讓它們的商譽(yù)在消費(fèi)者心中大起大落。

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　　在此背景之下，專(zhuān)為各家企業(yè)處理網(wǎng)絡(luò)輿情的機(jī)構(gòu)——“網(wǎng)絡(luò)公關(guān)”應(yīng)運(yùn)而生，并迅速擴(kuò)張。據(jù)中國(guó)國(guó)際公關(guān)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳向陽(yáng)稱(chēng)，2008年度網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的年產(chǎn)值高達(dá)8.8億元，目前更成為公共關(guān)系服務(wù)中增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域。

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　　然而，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)正在變成“花錢(qián)刪帖”、“以帖訛錢(qián)”的代名詞。究竟是什么讓網(wǎng)絡(luò)公關(guān)變成了一條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”，甚至越變?cè)胶?？記者通過(guò)個(gè)案分析和專(zhuān)家訪談，試圖揭開(kāi)這個(gè)灰色世界的秘密。

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　　一則被各大網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載的新華社報(bào)道，為何會(huì)在同一時(shí)間，在多數(shù)網(wǎng)友的視線中消失？采寫(xiě)新聞的記者感到困惑，刪帖的網(wǎng)站卻“有憑有據(jù)”。針對(duì)這一怪事，記者隨即展開(kāi)調(diào)查。隨著調(diào)查的深入，一張偽造的“新華社”函，及其背后折射出的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)亂象，逐漸浮出了水面。

　　“新華社”要求刪帖：從還是不從？

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　　2009年8月11日，新華網(wǎng)上登出了一篇題為《珠海：“中國(guó)空調(diào)能效標(biāo)志第一案”被法院受理》的新聞報(bào)道，報(bào)道隨后被中國(guó)網(wǎng)、人民網(wǎng)等多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。然而，幾天后，該文作者——新華社記者蔡國(guó)兆在搜索自己的文章時(shí)意外地發(fā)現(xiàn)，這篇文章在大多數(shù)網(wǎng)站銷(xiāo)聲匿跡了。

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　　“除了新華網(wǎng)和一些小網(wǎng)站外，在中國(guó)網(wǎng)等大網(wǎng)站上，我的文章就只剩下一個(gè)題目。要么點(diǎn)不開(kāi)，就是點(diǎn)開(kāi)了，里面也沒(méi)內(nèi)容?！辈虈?guó)兆在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，表示很困惑。“新華社在撤稿子方面是很?chē)?yán)格的。如果報(bào)道本身出了錯(cuò)，新華網(wǎng)自己會(huì)撤掉，并且會(huì)通知作者?！彼f(shuō)，“但是，我沒(méi)有接到任何通知，新華網(wǎng)上也保留著那篇報(bào)道，怎么其他網(wǎng)站說(shuō)撤就撤了？”這一按正常程序“不可能出現(xiàn)的情況”，如今出現(xiàn)在蔡國(guó)兆身上，令他倍感蹊蹺?！拔夜烙?jì)是有人找了關(guān)系，弄得我有點(diǎn)兒暈。”蔡國(guó)兆坦言。

　　中國(guó)青年報(bào)記者隨后聯(lián)系了曾撤掉這篇報(bào)道的中國(guó)網(wǎng)，誰(shuí)想中國(guó)網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)，更加出人意料。據(jù)中國(guó)網(wǎng)稱(chēng)，2009年8月13日，該網(wǎng)站曾經(jīng)接到過(guò)一份蓋有“新華社”公章的傳真函，函中要求中國(guó)網(wǎng)刪除其轉(zhuǎn)載的蔡國(guó)兆的報(bào)道。據(jù)這位負(fù)責(zé)人透露，接到此函文的網(wǎng)站“不止一家”。于是，應(yīng)“新華社”的要求，多數(shù)接函網(wǎng)站將蔡國(guó)兆的報(bào)道“及時(shí)清除”。

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　　新華社是否曾以傳真函的形式要求各網(wǎng)站撤掉蔡國(guó)兆的報(bào)道？記者就此致電新華社秘書(shū)處核實(shí)。新華社秘書(shū)處的工作人員明確告訴中國(guó)青年報(bào)記者，新華社的每筆函件都有相關(guān)記錄，經(jīng)查實(shí)，2009年沒(méi)有針對(duì)有關(guān)“空調(diào)”的報(bào)道發(fā)出過(guò)任何函件；并且，傳真上所蓋的“公章”樣式，與真實(shí)的新華社公章不符。因此新華社秘書(shū)處肯定地表示，那份“花落多家”的“新華社”傳真函“無(wú)疑是偽造的”。

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　　“誰(shuí)的膽子那么大，敢偽造新華社的函件？”對(duì)這一“新華社函件造假門(mén)”，普通公眾也許尚覺(jué)詫異，但在資深網(wǎng)絡(luò)公關(guān)策劃劉軍（化名）看來(lái)，幕后的造假者一望便知。

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　　劉軍在接受中國(guó)青年報(bào)記者的采訪時(shí)介紹說(shuō)，如今企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的運(yùn)作來(lái)“刪除網(wǎng)上負(fù)面信息”，這在行業(yè)內(nèi)部早已不是秘密。

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　　在劉軍看來(lái)，雖然網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的活動(dòng)多少與“灰色”撇不開(kāi)干系，但公然以“新華社”的名義欺騙網(wǎng)站管理者，在他的職業(yè)生涯中也是頭一次聽(tīng)說(shuō)。這讓他不禁慨嘆：“這部分人膽子也太大了，已經(jīng)越過(guò)了底線?！?/span>

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　　那么，當(dāng)一份自稱(chēng)是“新華社”的刪帖函放在你面前，你選擇從是不從呢？顯然，蔡國(guó)兆的報(bào)道幾乎在一夜之間退出大眾的視線，說(shuō)明不少網(wǎng)站已經(jīng)用行動(dòng)給出了肯定的答復(fù)。

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　　資深網(wǎng)管兼著名網(wǎng)友“北風(fēng)”告訴記者，他在金羊網(wǎng)和網(wǎng)易工作期間，也曾接到大量的“刪帖”要求，但公關(guān)公司的他“一概不理”?！坝龅骄W(wǎng)站始終不配合的情況，公關(guān)公司的‘刪帖’承諾就無(wú)把握實(shí)現(xiàn)，這就驅(qū)使它們不得不以冒充‘始發(fā)單位’的名義造假?！彼f(shuō)，“因?yàn)榫W(wǎng)站與始發(fā)媒體在簽署供稿協(xié)議時(shí)，一般會(huì)承諾無(wú)條件地刪除其指定信息。因此始發(fā)網(wǎng)站的刪稿要求，轉(zhuǎn)載網(wǎng)站一般是會(huì)配合的?！痹旒僬哒亲プ×诉@一點(diǎn)。

　　對(duì)于這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)公司究竟如何運(yùn)作“刪帖”，胡彬和“牧沐”兩位總編心里都“門(mén)兒清”。他們指出，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)并無(wú)“神通”，不過(guò)是多數(shù)躲在暗處，或是冒充“受害”的當(dāng)事單位或當(dāng)事人與網(wǎng)站聯(lián)系，指稱(chēng)網(wǎng)站登載的信息屬“誹謗謠言”，要求刪除；或是直接與在線編輯聯(lián)系，以刪一帖多少錢(qián)為誘餌，試圖“收買(mǎi)”值班編輯；權(quán)勢(shì)大一點(diǎn)的公關(guān)，可能會(huì)直接找有執(zhí)法權(quán)的行政部門(mén)，指令網(wǎng)站“刪帖”；最?lèi)毫拥氖侄问恰昂诳腿肭帧?，靠技術(shù)手段竊取發(fā)帖當(dāng)事人或值班編輯的工作密碼，直接修改或刪除信息。

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　　除了被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，企業(yè)也可能委托網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主動(dòng)出擊。比如公關(guān)會(huì)雇傭窩幫集結(jié)的“網(wǎng)絡(luò)水軍”制造假信息、偽民意，來(lái)對(duì)客戶(hù)的信息進(jìn)行“正面炒作”或貶低客戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

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　　那么，此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司在全國(guó)范圍內(nèi)究竟有多少？劉軍稱(chēng)“多如牛毛”。當(dāng)記者問(wèn)及具體數(shù)字時(shí)，他表示“不止上千家”。

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　　灰色利益鏈條已經(jīng)形成

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　　在有形的網(wǎng)頁(yè)背后，潛伏著一個(gè)隱形的網(wǎng)絡(luò)江湖。網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不僅以形形色色的“灰色”手段，頻頻打出“擦邊球”，而且在一定程度上，促使企業(yè)、網(wǎng)站與公關(guān)三者間結(jié)成了一條龐大的利益鏈。采訪中，多名網(wǎng)站管理者對(duì)記者表示，目前部分網(wǎng)絡(luò)公關(guān)與網(wǎng)站或其工作人員之間結(jié)成利益鏈，已成一個(gè)不容否認(rèn)的客觀存在。

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　　有關(guān)這一“利益鏈”的運(yùn)作流程，一位不愿透露姓名的浙江省網(wǎng)絡(luò)業(yè)內(nèi)人士表達(dá)得較為直白。他告訴記者，“收錢(qián)刪帖”是最廣泛的一種?！氨热缥以诘胤介T(mén)戶(hù)論壇上想刪一個(gè)帖子，只需要找到該論壇的某些人付錢(qián)就可以了，具體收費(fèi)很難估計(jì)，要依平臺(tái)的流量而定?！彼f(shuō)，“比如像百度這樣的大平臺(tái)，可能要花上萬(wàn)，如果是地方性小論壇，可能就是幾百元。”

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　　大批企業(yè)不愿讓公眾看到的信息，可能就是通過(guò)這種方式悄然“消失”的。

　　然而，蔡國(guó)兆的報(bào)道被刪，顯然不屬于此類(lèi)。劉軍認(rèn)為，這暗示了網(wǎng)絡(luò)江湖中還存在另一形式的“利益鏈”，此鏈條直接連接著網(wǎng)站與企業(yè)，由網(wǎng)站擔(dān)當(dāng)企業(yè)“負(fù)面信息”的清理器，報(bào)酬就是企業(yè)在網(wǎng)站上投放收費(fèi)不菲的廣告。據(jù)介紹，有些網(wǎng)站將負(fù)面信息發(fā)到顯眼位置，然后再暗示一些企業(yè)來(lái)“自投羅網(wǎng)”，成了一些網(wǎng)站拉廣告的主要手段。

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　　據(jù)介紹，當(dāng)前不少大企業(yè)甚至已經(jīng)懂得“防患于未然”。“有些比較大的企業(yè)，在與網(wǎng)站簽訂廣告投放協(xié)議時(shí)，往往就會(huì)包含保護(hù)條款及排他條款。網(wǎng)站據(jù)此不能發(fā)布不利于該企業(yè)的信息，也不能發(fā)布有利于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息。甚至，還會(huì)指定發(fā)布一些不利于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于的信息?！薄氨憋L(fēng)”說(shuō)，“這些做法，目前已經(jīng)成了網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的‘潛規(guī)則’。”

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　　劉軍把這種“潛規(guī)則”稱(chēng)為“撒胡椒面”。他告訴記者，在接受了特定企業(yè)的廣告費(fèi)或其他費(fèi)用之后，部分網(wǎng)站就會(huì)把一些企業(yè)指定的字眼，調(diào)成“敏感詞”。“這樣，誰(shuí)在網(wǎng)上撒了胡椒面，誰(shuí)就可以讓自己不愿意示眾的信息，被特定網(wǎng)站主動(dòng)屏蔽；或者利用設(shè)定好的‘敏感詞’，去攻擊對(duì)手。”他指出，這部分企業(yè)往往出手很大，而面對(duì)自己的大客戶(hù)，網(wǎng)站對(duì)其要求“自然很配合”。

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　　“企業(yè)、網(wǎng)站、公關(guān)三個(gè)主體，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里已相互依存，處在生態(tài)鏈的不同階層。”中倫律師事務(wù)所信息技術(shù)法著名律師，全國(guó)律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳際紅在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　警惕網(wǎng)絡(luò)公關(guān)成“網(wǎng)絡(luò)公害”

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　　北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院胡泳教授，將部分網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司比喻成一朵長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)叢林中的“惡之花”，這朵游走在道德甚至法律邊界的“惡之花”，對(duì)消費(fèi)者、網(wǎng)絡(luò)世界乃至企業(yè)自身的危害性都難以估量。

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　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，在“現(xiàn)實(shí)網(wǎng)絡(luò)化，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)化”的時(shí)代里，網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)消費(fèi)者，網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在虛擬世界的“灰色”運(yùn)作，不僅侵害了公眾的知情權(quán)，鼓勵(lì)了企業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化和社會(huì)風(fēng)氣的負(fù)面影響一樣不容小視。